如果艾伯塔省脱离加拿大,毫无疑问将会产生数千页的谈判,其中至少有一章是专门讨论班夫镇的。
这个旅游圣地已经是一个司法管辖区的反常现象:位于一个联邦公园内,自 1990 年成立以来,该市每年以 55 万美元的价格出租。居民拥有自己的房屋,但没有土地;这也是从渥太华租来的。
该省经营当地医院和学校,但联邦政府对大多数立法变更拥有否决权。
简而言之,管理很复杂。随着 10 月 19 日的临近——阿尔伯塔省将就脱离加拿大的公投等问题进行投票——许多住在这个山区度假小镇的人都对未来感到担忧。
位于班夫西北约 300 公里处的贾斯珀镇也面临着类似的问题,因为它也位于艾伯塔省联邦公园内。
但这些问题,特别是在班夫,其人口几乎是贾斯珀的两倍,表明了如果该省脱离联邦,将会带来多大的地震变化。
根据 1998 年最高法院的一项为脱离联邦提供框架的裁决,即使阿尔伯塔人最终投票决定脱离联邦,未经加拿大同意,他们也不能这样做。
政治学教授汤姆·乌尔巴尼亚克表示,根据一些例子,例如捷克斯洛伐克的解体或协议的签署,有关资产和债务分配的谈判可能需要数年时间。 尼斯加协议 – 参加了不列颠哥伦比亚省与原住民之间长达十年的谈判。
布雷顿角大学汤普金斯研究所所长乌尔巴尼亚克说:“分离意味着一切都是一个悬而未决的问题。”他补充说,他希望这个概念仍然是假设性的。
在班夫,主要问题是归属感。阿尔伯塔省是否像魁北克分离主义者通过不可分割原则所主张的那样,声称拥有其目前边界内的所有土地,无论是联邦的还是省的?企业需要做什么才能同意渥太华?
或者这个大约 8,000 人的小镇会成为加拿大的一小部分,孤立在一个新的国家中吗?
“从客观的角度来看,这就是分裂国家如此危险和不负责任的原因 [because it’s not] 简化版本,”乌尔班尼亚克说。“给予和获取资源、支付金钱、承担债务、重新谈判合同、偿还加拿大其他地区的费用——这一切都摆在桌面上。”
来自班夫市长的邀请
班夫市长敦促阿尔伯塔人投票反对公投。
科里·迪曼诺 (Corrie DiManno) 表示,渥太华几十年来一直是合作伙伴,在保护管理、防火和住房等关键领域开展合作。
他在最近接受 CBC 采访时表示,分裂引发的问题给选民带来了焦虑 星期日杂志。
迪曼诺听到企业担心潜在的游客疏远——去年有 450 万游客经过班夫国家公园——或者这对那些住在班夫但在弓谷工作的人意味着什么。
她说:“人们讨论过,我去坎莫尔需要护照吗?”她指的是位于 1 号高速公路东南约 20 分钟车程处的另一个山区度假胜地,但位于联邦公园外。
“我们确实还没有进行过任何正式的对话,坦率地说,我真的希望我们不必这样做。我希望阿尔伯塔人站出来进行一次对话,一劳永逸地表明我们将留在加拿大。”

班夫市长科里·迪曼诺 (Corrie DiManno) 将于 2025 年 10 月 28 日的宣誓仪式上正式宣誓就任市议员。迪曼诺敦促阿尔伯塔人将该省留在联邦中。 (格雷格·科尔根/CBC)
她的评论与 5 月 25 日 Instagram 上的帖子相呼应,该帖子获得了广泛支持——数百名评论者感谢她为社区、艾伯塔省和加拿大挺身而出。
迪曼诺在其中强调,土地法比城市或县的治理更深入。
“班夫属于第 7 号条约的领土,该条约早于班夫国家公园和阿尔伯塔省,”他说。 “我们都有责任尊重加拿大所制定条约的精神和义务。”
圣地
几个世纪以来,斯托尼纳科达民族将俯瞰城镇东部边缘班夫的隧道山称为神圣的布法罗守卫山。该地区的山峰和温泉对于周围的土著社区来说是神圣的,两者都包含在具有 149 年历史的《七国条约》中。
这意味着“不仅土著民族应该在谈判桌上占有一席之地 [in negotiations]如果条约被废除或发生重大改变,但所有这些都需要得到受影响土著民族的同意才能合法和符合宪法,”乌尔班尼亚克说。
原住民联盟已经对将分裂国家进行全民公投提出了法律挑战。
民间团体“保持自由阿尔伯塔省”发起了分裂国家公投的呼吁,该团体在春季获得了超过 177,800 个支持者的签名。
一名法官于五月驳回了这一请求,称该省未能履行与原住民协商的义务。但艾伯塔省省长丹妮尔·史密斯后来宣布,艾伯塔省将对这一决定提出上诉,并就是否投票脱离联邦进行全民公投。
尽管史密斯办公室此后表示希望艾伯塔省留在加拿大,但专家指出,举行公投的决定是为了安抚其投票基地中的强硬分离主义者。
当被问及总理认为班夫应该脱离阿尔伯塔省的观点时,史密斯的新闻秘书在一封电子邮件中回应称,联合保守党和核心小组致力于团结。
萨姆·布莱克特在一份声明中写道:“我们的重点是通过在统一的加拿大内建设阿尔伯塔省,为我们国家的阿尔伯塔人恢复希望。”
加拿大公园管理局没有直接回应有关分裂国家后会发生什么的问题,称联邦政府“尊重艾伯塔省的民主进程”,并“与各省、地区、土著群体和社区合作”,保护“国家历史遗址和国家公园”。
“我们到家了”
斯托尼·纳科达 (Stoney Nakoda) 长老爱丽丝·卡基茨 (Alice Kakits) 对土地所有权的想法嗤之以鼻,指出该地区的原住民“自古以来”一直是班夫政府的一部分。 并与这个地方有着深厚而神圣的联系。
卡基茨回忆起她和她的父母小时候如何前往班夫出售工艺品,他们的家人会沿途指出地标以及它们与她的文化的联系;当他们进入停车场时,山正在上升,他的父母把车停在他身边,然后下车祈祷。

斯托尼·纳科达族长老爱丽丝·卡基茨 (Alice Kakitts) 说,她的人民自古以来就是班夫地区的行政当局。 (安德里亚·黄 / CBC)
“他们对那位神圣守护者说,‘我们到家了,我们到家了,’”他说。 星期日杂志。
“与该地区的神圣联系是我从未失去的……我可以吸收这座城市,我可以吸收我脑海中的城市化,我可以听到我的祖先的声音。”
他指出,土地作为财产的观念是一个殖民概念,与他的传统信仰不相容;相反,他相信与自然环境保持关系。
因此,他感谢原住民领袖针对分裂国家问题发起法律挑战。
“从联合国的角度来看,我们将这些条约视为和平条约,其内容是‘我们与你们分享土地’,”他说。
“这项协议是与女王而不是与该省达成的。我们没有与艾伯塔省签署放弃这片土地的协议。”
