美国总统唐纳德·特朗普的和平委员会(BoP)促成旨在最终结束以色列在加沙的种族灭绝战争的“停火”已经一年了。
然而,随着以色列军队扩大对领土的控制,飞地中的巴勒斯坦人并没有得到救济和重建的机会,而是继续生活。
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特朗普于2025年9月首次提出BoPro,称这将稳定加沙并确保持久和平。
11月,联合国安理会决议承认联合国安理会是加沙的“移交机构”。
但董事会取得了什么成果?这是我们所知道的:

国际收支平衡表的目标是什么?
特朗普的 20 点加沙和平计划概述了国际收支平衡的使命,例如以色列和哈马斯之间的“停火”。停火于 2025 年 10 月 10 日开始。
该计划设想了双方采取的措施,最终可以为巴勒斯坦建国开辟一条“可信的道路”。
它要求以色列军队从加沙地带约50%的地区撤军,并停止空袭和炮击。它还要求以色列从2023年10月7日起释放250名巴勒斯坦囚犯和加沙其他1700名人员,当天哈马斯向以色列南部发动进攻并发动了战争。该计划提议开放边境口岸,以便所需的援助物资能够进入加沙。
和平计划要求哈马斯释放所有以色列囚犯。它还提议下一阶段该组织将被解除武装,其成员将获得特赦或安全撤离加沙。
和平计划将英国石油公司确立为过渡管理机构,直至管理被占领西岸部分地区的巴勒斯坦权力机构接管。
该计划指出,美国领导的国际安全部队(ISF)将在以色列撤军后接管加沙的安全。它还提出了重建和重建加沙,那里的人民已经受够了苦难。
去年国际收支平衡表做了什么?
今年 2 月,国际收支平衡表成员国在华盛顿举行了首次峰会,每个成员国每年缴纳 10 亿美元,成员国承诺提供 70 亿美元资金,尽管援助组织表示加沙重建将花费 700 亿美元。
上个月,在纽约联合国大会期间,国际收支平衡表还公布了一项恢复 66 个项目、价值 24 亿美元的计划。
国际收支平衡表取得了什么成果?
国际收支平衡表的成功取决于加沙和平计划的成功。
据报道,哈马斯已释放全部168名活着的囚犯,以色列也释放了所有巴勒斯坦囚犯。
哈马斯还宣布解散其在加沙地带的政府,尽管以色列称其“专业”。
和平计划的其他目标已部分实现。
他干涉管理。虽然成立了加沙国家管理委员会(NCAG)作为加沙的管理机构,但以色列拒绝让其获取录像带。 NCAG 直接向董事会报告,由首席专员阿里·沙特和其他巴勒斯坦技术官僚领导。它从开罗运营。以色列尚未说明为何不允许该委员会进入加沙。
援助仍然有限。据《饥荒监测》报道,本应有 600 辆救援卡车抵达时,约有 227 辆救援卡车进入了加沙地带。
以色列将帐篷等数千种基本物品和呼吸机等基本设备归类为“双重用途”物品,这意味着它们既具有军事用途又具有民用用途,并限制它们进入纳沃尔。 IPC 表示,大约 140 万巴勒斯坦人(加沙超过 200 万人口中的大部分)将至少在 12 月之前面临饥饿。这比5月份面临饥饿的人数多了20万人,这表明情况正在恶化。
什么还没有实现?
观察家声称,国际收支完全未能确保“停火”,因为以色列几乎每天都在纳瓦尔发动袭击。
自2025年10月10日以来,已有1400多名巴勒斯坦人被杀害,其中大部分是妇女和儿童。战争开始三年来,已有超过 74,000 名巴勒斯坦人被杀,还有数千人失踪或死在废墟中。
以色列称其正在进行的袭击针对的是哈马斯成员,但该组织强烈否认这一说法。
以色列现在也占据了《新约》约60%的份额,这比特朗普和平计划中同意的50%还要多。以色列占领下的加沙“黄线”已被推入加沙地带,导致更多人流离失所,加沙人口日益萎缩。在不知情的情况下越过“黄线”的巴勒斯坦人被枪杀。
12月,以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨表示,军队“永远不会完全离开纳沃尔”。
多哈研究生研究所的穆罕默德·埃尔马斯里告诉半岛电视台,以色列只是继续在加沙和被占领的约旦河西岸实施广泛的“种族清洗”政策。 “它们让生活变得悲惨,”他说,并补充道:“这都是故意的。”
结果,国际收支平衡表也无法解除哈马斯的武装,从而启动和平计划的第二阶段。
哈马斯虽然同意将武器交给NCAG,但拒绝“解除武装”条款,因为以色列并未按照约定停止袭击并退出录像带。同时,以色列表示,如果哈马斯解除武装,不会让双方陷入对抗,也不会继续执行这一计划。
与此同时,尚未调动稳定部队。印度尼西亚、摩洛哥、哈萨克斯坦、阿尔巴尼亚、科索沃和乌干达等六个国家迄今已派遣人员组建一支由美国中央司令部 (CENTCOM) 领导的由 20,000 名士兵和 12,000 名警察组成的安全部队。
加沙尚未发生任何有意义的重建。巴勒斯坦人住在充满啮齿动物和昆虫的帐篷营地里,这可以保护他们免受酷热或雨水的侵袭。
国际收支平衡表是否利用近东救济工程处?
特朗普政府和国际收支平衡表重申以色列拒绝联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处),该机构长期以来一直在加沙提供人道主义援助、培训、发展项目和社会服务,并雇佣了约11,000名巴勒斯坦人。
国际收支平衡表上个月表示,不会与近东救济工程处合作,基本上避开了该机构。
一名国际收支官员告诉美联社,如果近东救济工程处的项目被认为合适,它可以继续在加沙工作,但“该机构的日子已经结束了”。
近东救济工程处表示此举“不合逻辑”。
6月,联合国大会以压倒性多数投票决定将近东救济工程处的任务期限延长至2029年。BP本身负责监督和平进程至2027年12月,其进展情况将由联合国审查是否可能延长。
分析人士和人权组织对国际收支机构可能接管加沙重建的各个方面表示担忧。包括法国和其他欧洲国家在内的国家已取消任何取代纳府联合国的企图。
但埃尔马斯里表示,没有国家准备采取行动。 “有许多国际参与者不想穿越美国,”他说。他补充说,这实质上是把超过 200 万巴勒斯坦人的命运落在了特朗普的肩上。
兰开斯特大学教授西蒙·马邦 (Simon Mabon) 表示,最终,国际收支平衡表“失败了”。
“未能执行结束加沙冲突的计划表明它没有能力、也没有能力确保以色列以及在较小程度上哈马斯遵守其承诺。 [and] 他最后说,这使得种族灭绝得以继续。