打工度假签证改变了西德尼·谢特的生活。
这位咖啡师于 2019 年从艾伯塔省埃德蒙顿郊外的一个小镇来到澳大利亚。当她下个月签证到期后返回加拿大时，她不会孤单。
“我的伴侣是澳大利亚人，明年签证获得批准后可能会来，”他说。
在这七年里，谢特能够走遍澳大利亚和海外，学习职业并结交来自世界各地的朋友。
这是可能的，因为她在 Covid-19 限制期间住在昆士兰州。由于他在汤斯维尔海滨的水印酒店工作，并且由于大流行开始时签证规定的放宽，他的一年期名义签证多次延期。
谢特表示，如果联邦政府实施新的劳工规定，他绝不会这么做。
内政大臣托尼·伯克上个月宣布，政府将把第二年工作签证持有者的数量从 57,000 人削减至 45,000 人，第三年仅削减 5,000 人，不到目前发放的约 31,000 人的六分之一。
参赛者将参加投票，成为少数幸运者之一。来自英国的度假者被豁免，因为他们已经失去了该地区的就业机会。
“我什至可能不会申请大二，”谢特说。
这不仅会破坏打工度假者的爱情生活，还会损害经济。北昆士兰的商界表示，他们非常依赖像谢特这样的工人，他们担心，如果像他这样的短期签证持有者远离，可能会导致破产。
自惠特拉姆政府上任以来，澳大利亚一直在发放一年期打工度假签证。约翰·霍华德 (John Howard) 在 2005 年增加了第二年，条件是该工人在澳大利亚乡村地区的规定行业工作至少 88 天，该类别广义上包括黄金海岸、纽卡斯尔、塔斯马尼亚和南澳大利亚的所有州以及北领地。自2019年以来，这已经是第三年了。
企业担心改革将降低 88 天规定的成本，这意味着工人可能会选择悉尼或墨尔本，而不是汤斯维尔。
这对工人数量产生了实际影响。根据汤斯维尔商会最近的一项调查，近 70% 的当地企业雇用了至少 10 名打工度假签证持有者，占其劳动力总数的 60% 以上。
Watermark Hotel 的所有者 Kickon Group 的首席执行官巴特·福斯特 (Bart Furst) 表示，他们可以将持有打工度假签证的员工从 120 名增加到 40 或 60 名。汤斯维尔的失业率很低，弗斯特说他无法说服当地人在那里工作。
“很多 [working holiday visa makers] 他们说在访问这里之前他们会看看新西兰或其他地方，”他说。
他说，他们可能会被迫缩短工作时间，就像许多企业在疫情初期旅游劳动力枯竭时所做的那样。
“改变这一点的理由是什么”？
商业方法已经进入地方政治。
昆士兰州州长戴维·克里萨富利 (David Crisafulli) 在英厄姆长大，经常提醒州政府，他的家人是在该地区林地工作的意大利移民，他多次称这项政策“疯狂”。
汤斯维尔自由国家党议员亚当·贝利 (Adam Bailey) 表示，度假签证持有者是“昆士兰州北部经济的核心”。
“在昆士兰地区，我们需要我们能得到的每一个人。”
在凯恩斯，就连工党议员也感到不满。据当地商会称，这个热门旅游目的地约有5,500名工作签证持有者。
前酒店经营者、现任影子旅游部长、州议员迈克尔·希利(Michael Healy)表示，自上个月宣布削减移民以来，他收到了从阿瑟顿的纳税人到大堡礁旅行社等所有人的愤怒电话。
“我们需要移民，我们需要游客，特别是在昆士兰地区和澳大利亚地区，”他说。
希利表示，该政策将减缓凯恩斯的增长。它甚至可以使城市走向衰落。
“改变这一点的理由是什么？这背后的科学依据是什么？”
莱卡特联邦工党议员、凯恩斯人马特·史密斯 (Matt Smith) 率领当地商界领袖代表团前往堪培拉与伯克会面。史密斯表示，他的职责是“确保遥远北方的声音被听到”，但并不反对政治。当然，他们不需要退款。
“没有人反对的是，这些数字是不可持续的，”他说。
“每个人都认识到，现在的重点是改进流程，以便劳动力能够到达需要劳动力的地方，而且需要在遥远的北方。”
伯克在宣布这些变化时表示，他的移民政策将在 2027-28 年将海外净移民人数 (NOM) 从 292,000 人减少到 225,000 人，并“将确保我们的移民制度更好地关注澳大利亚当前的需求”。
作为回应，联盟党进一步削减移民，在 2028-29 年的前两年将移民数量减少至 10 万人。
诺姆的目标将在第三年升至 130,000 人，并在 2031-32 年升至 160,000 人。
一国党的目标是实现零净移民。三年后 [when their policies would mean net negative Nom]One Nation 表示，将设定每年 13 万人的提名“上限”。
“我们没有年轻人”
打工度假者是澳大利亚第二大移民来源。根据澳大利亚统计局的数据，2024-2025 年约有 78,300 人抵达该国，而大学生为 146,700 人。根据最新估计，约有20.6万名度假者在该国工作。
据估计，澳大利亚每 100 个签证就会创造大约 5 个全职同等工作岗位。大多数游客居住在大城市，但一半以上的就业机会来自两个行业：旅游业和农业。
格里菲斯大学高级讲师卡亚·巴里(Kaya Barry)表示，政府本可以以学生签证而不是工作假期为目标，以减少净移民，但她表示，政府不想应对大学部门受到打击所带来的政治后果。
“这就是澳大利亚都会区和乡村地区之间的区别，我认为这很容易 [choice]“，她说。
“在澳大利亚，声音不是地区性的。城市里的人们不知道游客除了在邦迪参加派对之外在做什么。”
她说，澳大利亚各地都有打工度假签证，可以从事互惠生、击剑运动员或护士的工作。
他表示，失去年轻人的影响将超出经济范围，特别是在澳大利亚城市地区。 2022 年，边境重新开放后，巴里走遍了全国，研究签证类别。他说，如果没有度假者，许多城市将陷入困境：它们失去了活力。
“他们说，‘我们没有年轻人，酒吧应该关闭，因为生意不够，’”他说。
“有 49 个国家的人来到了一个地区定居点。个人通过签证获得的文化风味，但在农业区或旅游区的社区中，并没有被打折扣。”
谢特表示，下个月他将很难过离开澳大利亚。再次，至少部分决定是关于签证的。对他来说，获得澳大利亚永久居留权（他已经在那里生活了七年）比他的伴侣山姆搬到加拿大要困难得多，尽管他从未去过那里。它也会便宜很多。
“来加拿大的伴侣签证费用不到 3,000 美元。我认识的每个办理伴侣签证的人都支付了超过 10,000 美元，包括律师，”他说。
