两位消息人士称,当地投资者预计将收购 YVR 最多 20% 的少数股权,而多数股权将出售给具有管理复杂设施经验的机构投资者。达里尔·戴克/加拿大媒体
温哥华国际机场有望成为该国第一个被联邦政府私有化的主要机场,因为渥太华顾问允许不列颠哥伦比亚省的土著群体成为少数投资者。
消息人士称,在总理马克·卡尼宣布计划向私人投资开放该国四个最大机场三周后,银行家和律师建议渥太华,温哥华机场(业内称为 YVR)应该成为第一个向外部投资者出售长期地面经营租赁的设施。
消息人士称,YVR 占据首位是因为政府及其顾问希望获得原住民的投资。 《环球邮报》没有透露这些消息来源的名字,因为他们无权代表雇主发言。
卡尼先生在九月份于多伦多市中心举行的投资峰会上概述了私有化的利害关系,他在峰会上召集了领导人,目标是吸引新资本进入加拿大并重塑该国的投资方式。但该计划引发了人们对旅客价格可能上涨和航空公司费用上涨的担忧。
联邦政府计划与 YVR 一起出售卡尔加里、多伦多和蒙特利尔机场的全部或部分运营权。联邦政府保留土地和固定资产的所有权,这是欧洲和澳大利亚常见的结构。
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两位消息人士称,当地投资者预计将收购 YVR 最多 20% 的少数股权,而多数股权将出售给具有管理复杂设施经验的机构投资者。该职位的主要候选者是大型国内养老金计划,例如公共部门养老金投资委员会(称为 PSP Investments),该委员会已经在欧洲和波多黎各运营机场。
联邦政府及其顾问希望对 YVR 和其他机场进行本地投资,作为促进和解战略的一部分,并解决人们对私有化运营将意味着将控制权移交给外国资产管理公司或机场运营商的担忧。
这四位消息人士表示,政府的机场私有化进程仍处于早期阶段,投资时机和结构可能会发生变化。
两名消息人士称,有意入股 YVR 的当地投资者包括玛斯昆族国原住民 (Musqueam First Nation)。该机场位于温哥华郊区里士满,位于马斯克瓦姆无人居住区。
去年,原住民与联邦政府就该国第二繁忙的机场 YVR 签订了收入分享协议。
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周三,玛斯昆族国首席行政官 Robin McVicker 表示,原住民希望在 YVR 的未来中发挥作用。
麦克维克女士在一封电子邮件中表示:“继总理在加拿大投资峰会上宣布这一消息后,玛斯昆族国向政府发出信号,关于 YVR 未来的任何讨论和计划都必须包括玛斯昆族国印度乐队的有意义的参与。”他说:“现在讨论任何谈判还为时过早。”
据一位消息人士透露,渥太华顾问还联系了 MST Development Corp.,这是一家总部位于温哥华的房地产公司,由三个原住民(Muskwam、Squamish 和 Tsleil-Wautut)支持。
MST 拥有价值 30 亿美元的房地产投资组合。过去两年,首席执行官大卫·内格林 (David Negrin) 参加了卡尼先生的两次筹款活动。 MST 没有回应置评请求。
周三,交通部发言人玛丽·贾斯汀·托雷斯表示,政府正在“与土著团体合作”制定一项将私人投资引入机场的计划。
托雷斯女士说:“接下来还有更重要的步骤,未来几个月将与机场当局合作制定细节。”
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加拿大的机场由非营利公司运营,这些公司向政府支付租金,并通过向乘客、航空公司、餐馆和商店等用户收取一系列费用来资助运营。
YVR 发言人 Steven Smart 在一封电子邮件中表示,“鉴于我们独特的关系,YVR 将继续与加拿大政府以及 Muskyam 合作。”
在九月份的加拿大投资峰会上,卡尼先生将签署机场运营协议作为他向全球许多最大的资产管理公司推销的一个重要部分。
卡尼当时表示:“作为政府,我们可以从这一过程中赚取数百亿美元。”
总理还表示,加拿大打算在整个过程中借鉴其他国家的经验,并向养老基金和其他已经拥有机场的国家学习。
在卡尼先生宣布这一消息后,交通部长斯蒂芬·麦金农表示,政府将在私有化后对机场票价和收费进行部分监管。他不排除乘客费用增加的可能性。
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国际航空运输协会的一位高管上个月告诉《环球报》,主要航空公司反对该计划,警告称这将导致航空公司支付费用,从而被迫将更多成本转嫁给旅客。
周三,卡尔加里大学经济系的一份报告称,政府应在邀请机构投资者提出建议之前制定机场运营规则。
该报告的作者、经济学家艾丹·霍利斯表示,该国四个最大的机场可以赚取 12 至 290 亿美元的收入。他在报告中表示:“这个范围并不是机场的一个事实,而是机场监管方式的一个条件。”
霍利斯博士说,为乘客制定规定“将决定用户支付的费用以及机场的费用”。
加拿大机场当局长期以来一直敦促联邦政府将机场租金进行再投资。自20世纪90年代以来,机场已向政府支付了总计84亿美元的租金,其中到2025年将支付5.56亿美元,同时在基础设施和改善方面的支出超过300亿美元。