华盛顿特区 – 美国国务卿马可·卢比奥宣布对国际刑事法院（ICC）实施一系列新制裁，这次制裁的目标是该机构本身，以及支持该法庭的官员或团体。
周五的宣布是美国总统唐纳德·特朗普政府的一次重大升级，特朗普承诺将采取“整个政府”的方式解散该法院。
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卢比奥在社交媒体上发布的视频中表示：“我们正在阻止与这个假法庭的交易，切断他们的资源和针对我们进行操作的能力，因为我们的信息很明确：美国和美国人民不受这个假国际刑事法院的管辖。” “要么国际刑事法院结束其威胁，要么我们结束国际刑事法院。”
作为其行动的证据，美国政府指出，正在进行的对阿富汗侵权行为的司法调查可能牵涉到美国军方和情报官员，以及国际刑事法院对以色列总理本杰明·内塔尼亚胡和前国防部长约阿夫·加兰特在加沙犯下战争罪的逮捕令。
在周五采取行动之前，美国制裁了国际刑事法院的法官和检察官、一名关注巴勒斯坦被占领土问题的联合国特别报告员以及向法院提供证据的巴勒斯坦权利组织。
一些人权组织对美国联邦法院的制裁提出质疑，认为限制美国公民与司法部门的接触侵犯了他们的宪法自由。受到制裁的国际刑事法院法官也在美国发起了法律挑战。
副总检察长纳贾特·沙米姆·汗 (Najat Shamim Khan) 周五在接受路透社采访时表示，制裁“必须受到谴责”。
汗说：“制裁的目的是违反国际范围内的法治以及独立司法机构所做的工作。” “我们将继续处理所有案件、调查和起诉。”
国际刑事法院在一份声明中呼吁成员国加倍支持。
报告称：“历史将在这一刻作出评判。子孙后代，尤其是大规模暴行的受害者，将会问，当为保护他们而创建的机构遭到攻击时，我们如何应对。”
美国和以色列都不是《罗马规约》的缔约国，该规约是确立法院管辖权的创始条约。然而，法院长期以来一直裁定，美国或以色列公民的侵权行为可以在国际刑事法院成员国中受到起诉。
以色列是欢迎特朗普政府最新举措的国家之一。
“感谢你们的领导，”总理本杰明·内塔尼亚胡在社交媒体上发布的一份声明中说。
迄今为止，法院尚未试图起诉任何美国公民。美国法律可以追溯到2002年，禁止在所谓的“全球反恐战争”期间向国际刑事法院引渡美国公民。它还授权使用武力拘留等待审判的美国公民，批评者将其称为“海牙攻击条款”。
然而，一些美国政府，特别是民主党政府，试图支持法院并支持其成立原则。
人权观察人士表示，美国的施压行动可能会对法院的调查产生深远的影响，特别是对其赖以开展案件的当地组织和研究人员网络产生深远影响。
国际法专家、加拿大不列颠哥伦比亚省弗雷泽大学教授马克·克斯滕表示，自特朗普去年一月就任第二任期以来，国际刑事法院的支持者一直担心对国际刑事法院的直接制裁。
“这是首要问题：不仅个人可能受到惩罚，法院本身也可能受到惩罚，”他告诉半岛电视台。 “它应该让人们意识到这种……最坏情况的重要性。”
美国还呼吁其他国家退出该法院，并提出在分配外援时评估盟友与该法院的关系。
国际刑事法院的一些成员提出这一上诉，他们担心国际法的适用不平衡，而且南半球的犯罪分子更有可能受到起诉。
7月，乍得和委内瑞拉退出法院，布基纳法索、马里和尼日尔紧随其后。
克斯滕表示，未来几年将考验国际刑事法院成员的支持度，他们必须进行干预以解除美国的制裁。欧洲、拉丁美洲和非洲大部分地区的大多数国家，例如加拿大和澳大利亚，都是该法庭的成员。
他说：“只有得到这些国家的支持和具体行动，法院才能最终生存下来。”
压力增加
最新一轮制裁意味着向法院提供服务的公司可能面临处罚。对整个机构（约有 900 名员工）进行制裁，而不是对个别官员进行制裁，使得司法部门更难免受此类制裁。
制裁冻结了美国法院拥有的“所有财产和财产权益”，并禁止“法院或为了法院的利益贡献或提供资金、商品或服务”。
制裁包括一些临时豁免，包括公用事业、技术和养老金计划。美国国务院表示，这些豁免的目的是“让成员国有时间展示在解决美国对国际刑事法院主要关切的外交和法律解决方案方面取得的重大进展”。
伦敦米德尔塞克斯大学国际法教授威廉·沙巴斯表示，目前尚不清楚制裁的效果如何。
他表示，法院为此次活动已经准备了一年多。
沙巴斯告诉半岛电视台：“他们已经提出了如何摆脱困境的 B 计划。”其中包括将一些美国制造的软件转移到欧洲替代品，以及最近终止与与美国有业务往来的法国健康和人寿保险公司 Axa 的关系。
“它的重要性还有待观察，”他说。 “当然，这将使该机构变得非常困难。”
周五宣布这一消息的几个小时前，南非律师兼前国际刑事法院法官纳维·皮莱 (Navi Pillay) 被授予诺贝尔和平奖。皮莱还监督了一份 2025 年联合国人权报告，该报告称以色列在加沙的行为是种族灭绝。
沙巴斯与国务院宣布这一消息的时机以及特朗普对诺贝尔委员会的愤怒有关，他说诺贝尔委员会应该授予他和平奖。
他说：“这一奖项更多地是对皮莱所参与的国际机构，特别是国际刑事法院的认可，也是对他去年为联合国撰写的谴责以色列种族灭绝的报告的一种礼貌认可。”
“诺贝尔和平奖背后往往隐藏着政治信息，我认为今年也不例外，”他说。
诺贝尔奖评委表示，该奖项是在“法官和国际法机构受到政治攻击”之际颁发的。
他们表示：“将肇事者绳之以法、暴力受害者得到服务的国际法律体系是和平世界的先决条件。”
