艾伯塔省政府宣布将暂时迫使埃德蒙顿限制填充开发的增长,并审查其进一步填充的方法。
埃德蒙顿市彻底修改了分区章程,使建造更多住房变得更加容易,简化了要求,并允许在全市的住宅区建造多厅影院。
但在周四的新闻发布会上,省长丹尼尔·史密斯表示,该省正在指示该市废除其分区章程,并恢复到 2024 年之前的参数。该省还指示埃德蒙顿恢复 2020 年之前的最低现场停车要求。
史密斯说,她的政府正在回应居民抱怨其社区性质发生变化的情况。
史密斯说:“虽然埃德蒙顿已采取了一系列措施来改变其章程的某些部分并减少对现有社区的影响,但填充的一般方法仍然存在。”
“让我明确一点:我们的目标不应该只是增加住房,而是为现有居民和未来家庭规划和整合更多住房。”
埃德蒙顿有三个月的时间修改其章程。
他说,省政府还要求卡尔加里市在 2024 年之前维持当前的立法框架,这意味着“恢复密度和高度规定、最低停车要求以及公用事业和水利基础设施的考虑”。
该市最近取消了重新分区,其目标是在以前的住宅区中创建一个土地划分层。史密斯说,这将确保在更广泛的土地使用审查继续进行的同时,对住房类型、建筑高度和停车位的要求保持不变。
史密斯说,作为周四宣布的临时措施的一部分,阿尔伯塔省两个最大的城市也将被指示彻底审查土地使用法,以制定“更平衡”的填充式开发方法。
埃德蒙顿将有 18 个月的时间进行审查,而卡尔加里目前正在进行更广泛的审查,计划于 2027 年进行。
史密斯周四在埃德蒙顿宣布了这一消息,埃德蒙顿最近的填充开发规模一直存在争议。
支持者表示,新的分区规则导致住房水平达到创纪录水平,埃德蒙顿保持了负担能力。批评者认为,大型多厅影院和高层建筑扰乱了城市的老城区和历史街区。
为了应对居民的不满,埃德蒙顿市议会对法规进行了一些修改,减少了小型住宅区的高层建筑要求,并对新建建筑实施了更严格的规定。
市政事务部长丹·威廉姆斯周四表示,该省对市政发展法的干预是不寻常的,但在这种情况下,有必要确保新的住房平衡,旨在让艾伯塔人拥有安全、负担得起和宜居的社区。
“这一宣布是为了恢复艾伯塔省以明智和平衡的方式增长的能力。这是为了在改变他们的社区之前让艾伯塔人有发言权,”他说。
他表示,此举并不是要明确规定市政住房分区立法中应包含哪些内容。 “相反,这是一个暂停;这是一个重置。”
威廉姆斯赞扬卡尔加里市议会认识到这些担忧并取消了 2024 年更新修正案。他说埃德蒙顿需要扭转其法律,并采取更多措施减少填充物对成熟社区的影响。
埃德蒙顿市认为,需要更高密度的开发来适应该市人口的快速增长并降低与城市扩张相关的成本。
但威廉姆斯表示,该市高密度发展的速度和规模“太远太快”。
逆转带来不确定性:专家
阿尔伯塔大学住房学者兼人文地理学教授达米安·柯林斯表示,埃德蒙顿的分区法减少了该市的区域数量,使开发变得更简单、更复杂。
柯林斯告诉加拿大广播公司新闻,这样做会带来很多不确定性,因为投资决策是根据现行规则做出的,目前规则正在接受审查。
“即使你不太喜欢八套公寓,分区条例涵盖的不仅仅是一种特定类型的住房,”他说。
他补充说,恢复强制停车要求可能会减缓开发速度并产生额外成本。
埃德蒙顿市长回应
埃德蒙顿市市长安德鲁·纳克在另一场新闻发布会上批评了周四的声明。他表示,该省的“有意识的指令”将使该市的生活成本降低,提高财产税,并给埃德蒙顿人带来数月的不确定性。
“我不完全确定总理知道他在做什么或会产生什么后果。总理正在制造混乱,”他说。

埃德蒙顿市市长安德鲁·纳克 (Andrew Knack) 对埃德蒙顿市废除其分区法规的省级指令作出反应。 (Mrinali Anchan/CBC)
他说,这座城市正在迅速发展,每个新社区都需要昂贵的基础设施开发,其成本最终落在纳税人身上。他表示,该市应重点关注以现有基础设施为基础的“智能增长”,减少无序扩张并保持可负担性。
他补充说,现在不是就城市发展问题展开“党派战争”的时候,省级官员没有能力处理这些问题。
他说:“我专注于稳定的领导层和可预测的投资环境,而我们省已经面临很多不确定性。”他指的是即将举行的省级公投,其中将包括有关阿尔伯塔省在加拿大的地位的问题。
纳克敦促史密斯停止该倡议并与市议会合作,并表示有关埃德蒙顿社区的决定不应在省内阁一级做出。
庆祝与失望
埃德蒙顿分区法的批评者抗议其影响并敦促该省介入,他们在周四早上听到史密斯宣布该指令后欢呼雀跃。
反对分区变更的埃德蒙顿社区联合创始人杰奎琳·索罗卡感谢政府倾听居民的担忧。他表示,该组织并不反对增长或变革,而是希望承担责任。
索罗卡说:“这是关于智慧城市规划的问题;无论政治信仰如何,它都会影响每个埃德蒙顿人。”
埃德蒙顿的“一起成长”倡导者雅各布·达旺(Jacob Dawang)主张这一改变,他表示,该省的宣布是为阿尔伯塔省首府城市的住房负担能力而战。
他说,该法律的支持者竭力主张通过,并转向公开听证会——批评者也是如此——但现在感到失望。
他补充说,恢复旧规则将导致住房单位减少。
达旺说:“通过为买不起单户住宅的人提供这些住房选择并再次减少住房选择,我们正在系统地将人们赶出我们的社区。”